临近岁末，总结过去，展望未来。在即将过去的2013年，电梯行业整体回暖。2014年电梯行业的发力点将是哪些领域？而2014年1月1日就要正式实施的《特种设备安全法》，将给电梯行业带来哪些影响？面对新的行业环境，电梯中小企业又应如何布局？带着一系列的疑问，《中国政府采购报》的记者日前专访了中国电梯协会秘书长张乐祥。

　　他的乐观、专业、务实，是记者在采访过程中所感受到的。乐观，是他对电梯行业始终怀着一份积极的态度。务实，是他始终站在行业高度来看待电梯企业的发展。而专业，则源于他在电梯行业经年累月的耕耘。

　　农村市场将成重要发力点

　　12月10日，记者终于见到张乐祥时，他刚刚从杭州回到廊坊。而他告诉记者，第二天一早还要赶往长沙。“忙，说明电梯行业发展得好。”他如是说。

　　事实的确如此。2012年电梯行业首次出现增量不减，增长率下降的情况，增长率为15.8%。一时间行业内持谨慎态度的人占了大多数。然而事实证明，今年电梯市场形势要好于去年。“2013年的增长率，估计能达到18%左右。”张乐祥表示。

　　在张乐祥看来，现阶段国内电梯市场仍是新梯市场，新梯销售仍占据着整个市场的绝对优势。销售对象主要是房地产行业和基础设施等。电梯属于下游产业，一般情况下，主体建筑完成后，电梯工程才会开始实施。而近期房地产市场的良好表现，给电梯行业带来了利好。

　　与此同时，市场的热点仍集中在二三线城市和小城镇。值得一提的是，近期十八届三中全会中，提出“建立城乡统一的建设用地市场”“推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制”。“未来，农村市场将对整个行业起到巨大推动作用。”张乐祥十分看好这个新兴市场。

　　此外，老梯更新也将成为市场不可忽视的一部分。张乐祥表示，在北京、上海等一线城市，将有相当大的一批服役时间达到15年的老梯面临更新。这个市场虽然目前规模并不大，但未来将成为市场不可或缺的一部分。

　　召回、跟踪将成制造单位大考验

　　展望过去，是为了更好地把握未来。“2014年电梯业前景是乐观的。”张乐祥充满信心地说。而新的一年，还有一件电梯行业的大事。《特种设备安全法》将在2014年1月1日起正式实施。“《特种设备安全法》的好多内容在此前实施的《特种设备安全条例》中已经涉及，关键还是要看执行。”张乐祥认为，“对行业的冲击，短期的我认为不会很明显，但是从长远来看，冲击肯定会有。”

　　其中，新法的实施对电梯制造单位的影响，将是最大的。《特种设备安全法》第二十六条明确提出，要建立缺陷特种设备召回制度。“电梯不同于汽车等产品，它是在工地现场组装。一旦召回，就意味着要去各个工地换件，这对制造单位来说将是非常大的难题。”

　　同样是2014年开始实施的《中华人民共和国消费者权益保护法》修正案，张乐祥认为，严格程度更甚于前者。制造单位在召回不合格产品的同时，还要承担召回造成的损失。“电梯是典型的消费品，用于个人消费者，不创造利润。召回造成的损失将是无法估量的。”

　　张乐祥表示，对制造单位的另外一个考验是跟踪制度的确立。《特种设备安全法》第四十六条规定，电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解。“此条规定也意味着制造单位要为安装维保单位提供安装维保资料，如何能够提供既科学又经济的维保方案，比如说什么时候更换什么部件，这一点是电梯制造单位的弱项。”张乐祥表示。