2013年12月14日，由《政府采购信息报》主办的第九届全国政府采购集采年会电梯论坛在北京召开。中央部委采购人、政府采购中心、业内专家以及优秀电梯企业代表参加了本次电梯采购论坛，就在电梯招投标过程中遇到的难题和困惑进行了交流探讨，同时也分享了各自的成功经验。
 
       第九届全国政府采购集采年会电梯论坛侧记

　　编者按 随着我国政采市场电梯需求量不断增加，如何进一步完善电梯采购工作，已成为政府用户、政府采购操作机构以及电梯供应商等共同关心的话题。




图为第九届全国政府采购集采年会电梯论坛现场 摄影/宋绍彩

　　与会中央单位、各级集采机构代表以及电梯供应商代表50余人参与了论坛。

　　标前公示确保需求合理

　　从电梯采购环节来看，采购包括了标前、标中以及标后三个阶段。标前公示作为电梯采购的重要环节，显得格外重要。

     怎样才能避免招标文件中出现倾向性条款？什么样的付款方式更加科学合理？如何落实制造厂家安全主体责任？这些话题在12月14日下午政府采购信息报和政府采购信息网主办的第九届全国政府采购集采年会电梯采购论坛上，引发了热烈的讨论。

　　据了解，在一些电梯招标项目中，采购单位所申报的技术参数，多数是根据某电梯厂家已有电梯的技术参数制定的，带有一定的倾向性。为了避免类似情况的发生，合肥市政府采购中心要求电梯项目在招标前须进行网上公示，征求各方意见。

　　合肥招标投标中心主任刘先杰介绍说："针对重大电梯项目，合肥市都会进行标前公示，包括技术参数、付款条件等内容，避免在招标文件中出现倾向性条款，减少甚至杜绝在招标过程中出现质疑投诉，同时也降低了废标的风险。"

　　目前，合肥市正处于大发展阶段，大型公共设施、廉租房、公租房等电梯采购项目持续增加，电梯采购额也是逐年递增。据介绍，从2009年1月至2013年11月，合肥市电梯采购项目预算总金额超过了20亿元，仅今年1月-11月，电梯采购预算就达到了5.6亿元。

　　刘先杰表示："正在建设的合肥市地铁项目电梯采购计划于明年上半年招标，同样由合肥市采购中心完成。"

　　为了让采购需求合理，北京市政府采购中心在电梯项目招标前会邀请专家论证，前期还会组织供应商到工地现场进行踏勘测量，如果发现了不合理的条款，相关负责人充分沟通后，可及时更正。北京市政府采购中心副主任张宏表示："由于标前工作做得比较充分，采购中心目前没有出现过对电梯项目质疑的投诉。"

　　大同市政府采购中心副主任孟冰山表示："为了保证电梯招标的成功率，每年年初，大同市政府采购中心会对电梯供应商进行预审招标，对电梯厂家进行初步筛选，公示入围厂家，针对具体项目再对入围厂商进行邀请招标，目前来看，采购各方对中标结果都很满意。"

　　溧阳市政府采购中心主任何志勤介绍说："溧阳市500万元以上的采购项目，招标文件都要经过专家论证，主要从投标供应商的资格条件、技术要求、评判标准等方面论证。论证后，采购中心和采购单位再沟通就会比较容易，采购单位也接受专家论证意见。"